2-3 القرار الإداري.

يقوم القرار الإداري على إصدار كتابة رسمية بمصلحة العمل تصدر من صاحب الصلاحية وفق الأنظمة واللوائح بقصد إحداث وضع نظامي معين أو تطبيق أنظمة وتعليمات متى كان ذلك ممكنا وجائزا نظاما ودعت إليه الحاجة والمصلحة العامة. يتكون القرار الإداري من عشرة مكونات رئيسية تبدأ بعبارة قرار إداري في منتصف الصفحة تحت شعار الوزارة، مرورا بصفة متخذ القرار والحيثيات والمسببات النظامية بعبارة بناء على، ثم عبارة يقرر ما يأتي بخط واضح في منتصف الصفحة، تليها فقرات المحتوى المرقمة أولا وثانيا، ثم العبارة الختامية مثل والله ولي التوفيق أو والله الموفق، ثم التوقيع في نهاية الهوامش الأيسر متضمنا الوظيفة والصفة والاسم ثلاثيا، مع مراعاة كتابة الصور والرموز في الهوامش الأيمن واستعمال الأفعال المبنية للمجهول مثل يعين ويفصل، وتنسد القرار للجهة الإدارية وليس لمتخذ القرار.

الفكرة الأساسية

القرار الإداري هو كتابة إدارية تتعلق بمصلحة العمل، تصدر من صاحب الصلاحية وفق الأنظمة واللوائح والتعليمات، بقصد إحداث وضع نظامي معين، أو تطبيق أنظمة وتعليمات، متى كان ذلك ممكنا وجائزا نظاما، ودعت إليه الحاجة والمصلحة العامة، مثل قرارات التعيين والترقية وغيرها.

الشرح

لكتابة القرار الإداري، عليك الالتزام بعشرة مكونات رئيسية: أولا، عبارة قرار إداري وتكتب في منتصف الصفحة تحت شعار الوزارة أو الجهة مباشرة، بخط مميز أو تحته خط، وإذا كان القرار بتوقيع الوزير تكتب كلمة قرار وزاري. ثانيا، صفة متخذ القرار وتبدأ بكلمة إن وزير أو وكيل أو مدير وتأتي بعدها الصفة الرسمية لمتخذ القرار مع ذكر الصلاحيات الممنوحة له نظاما. ثالثا، الحيثيات والمسببات النظامية ويقصد بها النظم واللوائح والأسانيد التي استند إليها القرار، وتكتب على شكل فقرات تبدأ بعبارة بناء على. رابعا، عبارة يقرر ما يأتي وتكتب بخط واضح في منتصف الصفحة دائما وتأتي بعدها نقطتان رأسيتان. خامسا، محتوى القرار يكون على شكل فقرات مرقمة كآلتي أولا وثانيا. سادسا، العبارة الختامية يختم القرار بعبارة والله ولي التوفيق أو والله الموفق. سابعا، التوقيع يأتي في نهاية الهوامش الأيسر من الصفحة، وتكتب وظيفة متخذ القرار وصفته الإدارية في سطر واحد، ثم ينزل سطر ويترك فراغ للتوقيع، ثم ينزل سطر ويكتب اسم متخذ القرار ثلاثيا، ويكتسب القرار قوته النظامية بعد توقيعه من صاحب الصلاحية. ثامنا، الصور والرموز تكتب الصور مع بداية الهوامش الأيمن أسفل الصفحة على النسخة التي تتبع الأصل، وليس على أصل القرار الذي يوقعه المسؤول، مع مراعاة ذكر كل الجهات المعنية بالقرار، يتبعها في بداية السطر ذكر رمز الناسخ أو تأشيرته. تاسعا، الأفعال تستعمل الأفعال المبنية للمجهول في القرارات الإدارية مثل يعين، يبلغ، يفصل، يرقى، يكلف، ينقل، يعفى. عاشرا، اتخاذ القرار تسند القرارات المتحتخذة إلى الجهة الإدارية أو إلى الصلاحية المنوحة لمتخذ القرار وليس لمتخذ القرار.

مثال محلول خطوة بخطوة

عند كتابة قرار إداري لتعيين موظف: ١. اكتب في أعلى الصفحة الجهة والشعار ورقم القرار وتاريخه. ٢. اكتب في المنتصف عبارة (قرار إداري). ٣. اكتب صفة متخذ القرار: (إن مدير شؤون الموظفين بشركة التعليم والتدريب). ٤. اذكر الحيثيات: (بناء على الصلاحيات الممنوحة له نظاما، ونظرا لما تقتضيه مصلحة العمل، وبعد الاطلاع على اللوائح والأنظمة...). ٥. اكتب عبارة القرار: (يقرر ما يأتي:). ٦. ضع المحتوى مرقما: (أولا: يعين الأستاذ خالد مديرا لفرع الشركة بمدينة جدة. ثانيا: يعمل بهذا التكليف بدءا من تاريخه وللمدة عام). ٧. أضف العبارة الختامية: (وتقبلوا تحياتي وتدييري. والله الموفق). ٨. اضع التوقيع في الهوامش الأيسر: (مدير شؤون الموظفين، م.سعد...).

أخطاء شائعة

• كتابة صفة متخذ القرار دون البدء بكلمة (إن).
• نسيان كتابة عبارة (بناء على) في بداية الحيثيات والمسببات النظامية.
• وضع عبارة (يقرر ما يأتي) في بداية السطر باليسار بدلا من منتصف الصفحة.
• التوقيع في منتصف الصفحة بدلا من نهاية الهامش الأيسر.
• استخدام أفعال مبنية للمعلوم بدلا من المبنية للمجهول.

سؤالان للتدريب مع الإجابة

السؤال الأول: ما هي العبارة التي تبدأ بها الحيثيات والمسببات النظامية في القرار الإداري؟ الإجابة: تبدأ بعبارة بناء على. السؤال الثاني: أين تكتب الصور والرموز في القرار الإداري؟ الإجابة: تكتب الصور مع بداية الهامش الأيمن أسفل الصفحة على النسخة التي تتبع الأصل.