الدرس الثامن عشر: هيئة الأمم المتحدة
انظر إلى بداية تأسيس هيئة الأمم المتحدة، فقد ظهرت فكرتها الأولى في تصريح لمثلي الولايات المتحدة وبريطانيا والاتحاد السوفيتي في عام 1362 هجري الموافق 1943 ميلادي، عندما اعترفوا بضرورة إنشاء هيئة دولية لصيانة السلام العالمي على أساس المساواة في السيادة بين الدول. ثم وقع ميثاق الأمم المتحدة في عام 1364 هجري الموافق 1945 ميلادي في سان فرانسيسكو. تأمل أهداف هذه الهيئة، وهي حفظ السلام والأمن الدولي، وتنمية العلاقات الودية بين الأمم، وتحقيق التعاون الدولي. أما أجهزة الهيئة فهي ستة أجهزة رئيسية، خمسة منها في المقر الرئيس بنيويورك وهي: الجمعية العامة، ومجلس الأمن، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، ومجلس الوصاية، والأمانة العامة، بينما يقع الجهاز السادس، وهو محكمة العدل الدولية، في لاهاي بهولندا. انظر إلى الجمعية العامة، فهي تضم جميع الدول الأعضاء ولكل دولة صوت واحد، وتتخذ القرارات في المسائل المهمة بأغلبية الثلثين.
يقوم الدرس على تأسيس هيئة الأمم المتحدة في عام 1364 هجري الموافق 1945 ميلادي لصيانة السلام الدولي وتحقيق التعاون. تتكون الهيئة من ستة أجهزة رئيسية هي الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الوصاية ومحكمة العدل الدولية والأمانة العامة. يبلغ عدد الأعضاء اليوم 193 دولة وتعد المملكة العربية السعودية من الدول المؤسسة. فكرتها الأساسية هي تنظيم العلاقات الدولية لمنع النزاعات وصون الأمن العالمي عبر أجهزة متخصصة.
الفكرة الأساسية
تدور فكرة الدرس حول إنشاء هيئة دولية لحفظ السلام والأمن العالمي وتحقيق التعاون الدولي وتنمية العلاقات الودية بين الأمم وفق مبدأ المساواة في السيادة.
الشرح
انطلقت فكرة هيئة الأمم المتحدة من تصريح لمثلي الولايات المتحدة وبريطانيا والاتحاد السوفيتي عام 1362 هجري الموافق 1943 ميلادي بالاعتراف بضرورة إنشاء هيئة دولية لصيانة السلام. وقد وقع ميثاق الأمم المتحدة في عام 1364 هجري الموافق 1945 ميلادي في ختام مؤتمر سان فرانسيسكو. ترتكز أهداف الهيئة على ثلاثة أمور رئيسية هي حفظ السلام والأمن الدولي، وتنمية العلاقات الودية بين الأمم، وتحقيق التعاون الدولي. ولتحقيق هذه الأهداف، تتكون الهيئة من ستة أجهزة رئيسية خمسة منها في المقر الرئيس في مدينة نيويورك وهي الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الوصاية والأمانة العامة، بينما يقع الجهاز السادس وهو محكمة العدل الدولية في لهاي بهولندا. تضم الجمعية العامة جميع الدول الأعضاء ولكل دولة عضو صوت واحد، وتتخذ القرارات في المسائل المهمة بأغلبية الثلتين. يختص مجلس الأمن بصون السلم والأمن الدوليين وتكون قراراته ملزمة لجميع الدول الأعضاء ويتكون من 15 عضواً. يقوم المجلس الاقتصادي والاجتماعي بتنسيق الأعمال الاقتصادية والاجتماعية. أنشئ مجلس الوصاية لتوفير الإشراف الدولي على 11 إقليماً. محكمة العدل الدولية تسمى أيضا المحكمة العالمية وتفصل في المنازعات بين البلدان. وتضطلع الأمانة العامة بالأعمال الفنية والإدارية. تنتمي اليوم إلى الأمم المتحدة كل دول العالم تقريبا إذ يبلغ عدد أعضائها 193 دولة وتعد المملكة العربية السعودية من الدول المؤسسة.
مثال محلول خطوة بخطوة
إذا احتجنا إلى معرفة كيفية اتخاذ القرارات في الجمعية العامة لهيئة الأمم المتحدة لمسألة مهمة مثل قبول أعضاء جدد، فالخطوة الأولى هي جمع أصوات جميع الدول الأعضاء حيث لكل دولة صوت واحد، والخطوة الثانية هي حساب نسبة الموافقة فإذا بلغت أغلبية الثلتين فإن القرار يصدر ويصبح معتمداً.
أخطاء شائعة
الاعتقاد بأن مقر محكمة العدل الدولية يقع في نيويورك مثل باقي الأجهزة الرئيسية، والصحيح أن مقرها يقع في لهاي بهولندا. الاعتقاد بأن قرارات محكمة العدل الدولية إجبارية ودائمة في كل الأحوال، والصحيح أن اشتراك الدول فيها أمر طوعي ولكنها تصبح ملزمة إذا وافقت الدولة على الاشتراك.
سؤالان للتدريب مع الإجابة
السؤال الأول: ما هي الأهداف الثلاثة لهيئة الأمم المتحدة المذكورة في الدرس؟ الإجابة: حفظ السلام والأمن الدولي، وتنمية العلاقات الودية بين الأمم، وتحقيق التعاون الدولي. السؤال الثاني: كم عدد أعضاء مجلس الأمن وما طبيعة قراراته؟ الإجابة: يتكون من 15 عضواً وقراراته ملزمة لجميع الدول الأعضاء.