المؤشرات التنموية.
انظر إلى أعلى الصفحة، فنحن نبدأ درس المؤشرات التنموية لنعرف كيف تحسب الدول أرقامها وتطورها المعيشي والاقتصادي والتجاري وعلاقته بالاستدامة. أمامك في جدول المفاهيم الرئيسية مصطلحات بالإنجليزية والعربية مثل Developmental Indicators للمؤشرات التنموية وPopulation Development Indicators لمؤشرات النمو السكاني وConsumer Price Index لمؤشر الأسعار الاستهلاكية وBalance of Payments لميزان المدفوعات. الأهداف الثلاثة أمامك تحدد ما سنحققه: شرح أهمية المؤشرات، حساب مؤشرات النمو السكاني، وتوضيح مؤشري الأسعار وميزان المدفوعات. في المقدمة، تجد أن المؤشرات هي المقاييس والأرقام التي تقيس تقدم البلدان في مجالات الصحة والتعليم والداخل والبيئة والسلامة والأمن لتقييم أداء الحكومات وتحسين ظروف المواطنين، وقد حددت الأمم المتحدة ثمانية مستويات للنمو كما يوضح الشكل 4-3.
تقوم فكرة المؤشرات التنموية على استخدام المقاييس والأرقام لتحديد مدى تقدم البلدان في مجالات الصحة والتعليم والاقتصاد وتقييم أداء الحكومات. يرتكز الدرس على حساب مؤشرات أساسية مثل معدل النمو السكاني الذي يقيس تغير عدد السكان بين عامين، ومؤشر الأسعار الاستهلاكية (CPI) الذي يقارن تغير قيمة سلة السلع والخدمات بين سنة الأساس وسنة القياس لمعرفة التضخم، ومؤشر ميزان المدفوعات التجاري (BOP) الذي يقارن بين قيمة الصادرات والواردات لمعرفة حالة الفائض أو العجز. كمثال على مؤشر النمو السكاني، إذا كان عدد السكان ٢٨,000,000 نسمة في عام ٢٠٢١ وأصبح ٢٨,750,000 نسمة في عام ٢٠٢٢، فإن معدل النمو يساوي الفرق مقسوماً على قيمة العام السابق مضروباً في ١٠٠ ليكون الناتج ٢.٦٨ بالمائة، مما يعكس الزيادة في أعداد السكان والعمالة والمهاجرين لتحقيق أهداف التنمية المستدامة.
الفكرة الأساسية
تعتمد المؤشرات التنموية على لغة الأرقام لقياس مدى تقدم الدول في مجالات الحياة المختلفة مثل الصحة والتعليم والاقتصاد، وتحديد موقع الدولة بين الدول المتقدمة أو النامية أو الواقعة تحت خط الفقر. يقيس الدرس أدوات دقيقة مثل التعداد السكاني ومعدل النمو السكاني ومؤشر الأسعار الاستهلاكية وميزان المدفوعات التجاري لمعرفة كفاءة الخطط التنموية وتقييم أداء الحكومات.
الشرح
لكي تقيس الدول تقدمها، فإنها تستخدم مقاييس رقمية واضحة: ١. معدل النمو السكاني: يعتمد على قانون حساب التغير بين عامين. القانون هو: معدل النمو للمتغير للسكان يساوي فتح القوس: قيمة المتغير السكان في العام الحالي ناقص قيمة المتغير السكان في العام السابق، إغلاق القوس، مقسوماً على قيمة المتغير السكان في العام السابق، ثم مضروباً في العدد ١٠٠. هذا المؤشر لا يقتصر على المواليد بل يشمل الهجرة والعمالة. ٢. مؤشر الأسعار الاستهلاكية (CPI): يرمز له بالرمز (Consumer Price Index). يعتمد على حساب قيم سلة السلع والخدمات الضرورية ومقارنة قيمتها بسنة الأساس التي اعتمدتها وزارة التجارة للمقارنة. القانون هو: نسبة التغير بين سنة القياس وسنة الأساس تساوي ١٠٠ مضروبة في فتح القوس: القيمة الإجمالية لسلة السلع والخدمات في سنة القياس مقسومة على القيمة الإجمالية لسلة السلع والخدمات في سنة الأساس، إغلاق القوس. كلما كانت قيم التغير بسيطة دل ذلك على قدرة الدولة على التحكم في معدلات التضخم. ٣. مؤشر ميزان المدفوعات التجاري (BOP): يرمز له بالرمز (Balance of Payments). يقارن بين قيمة الصادرات والواردات لتوليد ثلاث حالات: الحالة الأولى (BOP موجب) عندما تكون الصادرات أكبر من الواردات وتجني الدولة أكثر مما تدفع. الحالة الثانية (BOP حالة توازن) عندما تتساوى الصادرات والواردات. الحالة الثالثة (BOP سالب) عندما تكون الصادرات أقل من الواردات وتدفع الدولة مقابل الواردات أكثر مما تجني، وهو ما لا تحبذه الدول.
مثال محلول خطوة بخطوة
إذا كانت قيمة الصادرات لدولة ما لعام ٢٠٢٢ بلغت ٢٥ ملياراً بينما بلغت قيمة وارداتها ٢٦ ملياراً، فاحسب ميزانها التجاري (BOP)، وهل حقق فائضاً أم عجزا؟ الخطوة الأولى: حدد المعطيات من السؤال: الصادرات تساوي ٢٥ ملياراً، والواردات تساوي ٢٦ ملياراً. الخطوة الثانية: اكتب قانون ميزان المدفوعات التجاري: ميزان المدفوعات التجاري يساوي قيم الصادرات ناقص قيم الواردات. الخطوة الثالثة: عوض بالأرقام: ميزان المدفوعات التجاري يساوي ٢٥ ناقص ٢٦. الخطوة الرابعة: احسب الناتج: الناتج يساوي سالب واحد مليار. الخطوة الخامسة: حدد الحالة: بما أن الناتج بالسالب وأن الواردات أكبر من الصادرات، إذن حقق الميزان عجزاً.
أخطاء شائعة
- الخطأ في تحديد سنة الأساس وسنة القياس عند حساب مؤشر الأسعار الاستهلاكية (CPI)، حيث يتم أحياناً قسمة قيمة سنة الأساس على سنة القياس بدلاً من العكس.
- الاعتقاد بأن معدل النمو السكاني ينتج فقط عن زيادة عدد المواليد، بينما يهمل الطلاب إضافة أعداد المهاجرين والعمالة من غير المواطنين.
- الخلط بين إشارات ميزان المدفوعات التجاري (BOP)، حيث يظن البعض أن الحالة التي تكون فيها الواردات أكبر من الصادرات تعطي رصيداً موجباً.
سؤالان للتدريب مع الإجابة
السؤال الأول: يبلغ عدد سكان إحدى الدول عام ٢٠٢١ نحو ٦,500,000 نسمة وعام ٢٠٢٢ نحو ٦,750,000 نسمة. احسب معدل نمو سكان تلك الدولة. الإجابة: معدل النمو يساوي فتح القوس: ٦,750,000 ناقص ٦,500,000 إغلاق القوس مقسوماً على ٦,500,000 ثم مضروباً في ١٠٠، والناتج هو ٣.٨٤ بالمائة.
السؤال الثاني: قامت وزارة التجارة في إحدى الدول باقتراح سلة استهلاكية لأهم السلع والخدمات بلغت قيمتها في سنة الأساس عام ٢٠١٠ نحو ٢٠,000 بينما تغيرت قيمة هذه السلة بالزيادة عام ٢٠٢٠ لتصل إلى ٢٢,000. احسب قيمة مؤشر أسعار السلع الاستهلاكية (CPI) لعام ٢٠٢٢. الإجابة: مؤشر الأسعار الاستهلاكية يساوي ١٠٠ مضروباً في فتح القوس: ٢٢,000 مقسوماً على ٢٠,000 إغلاق القوس، والناتج هو ١١٠، ونسبة التغير تساوي ١١٠ ناقص ١٠٠ وتساوي ١٠ بالمائة.