الدرس الحادي عشر: الاتحاد الأوروبي
انظر إلى الخريطة في أسفل الصفحة: تمثل الدول الملونة أعضاء الاتحاد الأوروبي البالغ عددها ٢٧ دولة، بينما تظهر الدول غير الملونة خارج هذا النطاق. الفكرة الأساسية هنا هي التطور التاريخي لتلك القارة؛ فبعد محاولات متكررة وفاشلة لتوحيد أمم أوروبا بسبب الحروب والتباين، بدأت الخطوة الجادة بتأسيس المجموعة الأوروبية للفحم والصلب عام ١٩٥١ ميلادي لتجنب الحروب الشاملة، وشملت ست دول فقط هي فرنسا وألمانيا وإيطاليا ودول البنلوكس. تطور هذا الكيان عبر اتفاقية روما عام ١٩٥٧ ميلادي إلى السوق المشتركة، ثم تحول إلى اتحاد اقتصادي وسياسي شامل. انظر كيف نما هذا التكتل تدريجياً حتى وصل إلى ٢٧ دولة تغطي معظم القارة، مع عملة موحدة نافست الدولار، واستقرار ومستوى معيشي مرتفع، بينما توجد خمس دول أخرى مرشحة للانضمام وست عشرة دولة لا ترغب في ذلك.
يقوم الاتحاد الأوروبي على فكرة توحيد جهود دول القارة بعد الحروب المدمرة لإنشاء شراكة اقتصادية وسياسية قوية. بدأ بنواة صلبة من دول الفحم والصلب حتى وصل اليوم إلى 27 دولة تتمتع بسوق واحدة وعملة موحدة هي اليورو. يتميز الاتحاد بمساحة تفوق 4.4 ملايين كيلومتر مربع، وسкан يتجاوزون 448 مليون نسمة يعانون من نمو سكاني بطيء وشيخوخة. اقتصادياً، يعد الاتحاد أكبر تكتل اقتصادي في العالم من حيث حجم الناتج الإجمالي والقدرة الإنتاجية والتجارية، ويهدف إلى تحقيق السلام والرفاه المعيشي المستقر لدوله الأعضاء. مثال سريع: انظر إلى تبادل السلع والبضائع بين فرنسا وألمانيا داخل الاتحاد دون حواجز جمركية، فهذا هو تطبيق السوق المشتركة.
الفكرة الأساسية
الاتحاد الأوروبي ليس دولة جديدة ولا بديلاً عن الدول القائمة، بل هو تكتل فريد يقوم على دول القانون والديمقراطية يتنازل فيه الأعضاء عن جزء من سيادتهم لمؤسسات مشتركة لضمان السلام والأمن والرفاه الاقتصادي بعد كوارث الحروب العالمية.
الشرح
تطور الاتحاد عبر مراحل تاريخية بدأت بالمجموعة الأوروبية للفحم والصلب عام 1951 ميلادي ثم اتفاقية روما عام 1957 ميلادي حتى وصل اليوم إلى 27 دولة عضواً تغطي مساحة 4.475.000 كيلومتر مربع تشكل 42 بالمئة من مساحة أوروبا البالغة نحو 10 ملايين كيلومتر مربع. يبلغ عدد السكان 448 مليون نسمة بكثافة سكانية تبلغ 114 نسمة لكل كيلومتر مربع ترتفع إلى 300 نسمة في دول مثل المملكة المتحدة وفرنسا وبلجيكا. يشهد السكان نمواً بطيئاً بسبب تأخر سن الزواج وتحديد النسل وانخفاض معدل المواليد إلى 1.6 طفلاً للمرأة مع أعلى معدل في إيرلندا وأدنى معدل في ألمانيا. تتنوع اللغات وتصل إلى 23 لغة رسمية مع سيطرة اللغة الإنجليزية. اقتصادياً، يعد الاتحاد أكبر التكتلات الاقتصادية في العالم بإجمالي دخل قومي يزيد على 7000 مليار دولار وحجم تجارة خارجية يصل إلى 1150 مليار دولار سنوياً مستحوذأ على أكثر من ثلث التجارة العالمية. يمتلك إنتاجاً ضخماً من السيارات والآلات والفولاذ والخدمات المصرفية والزراعة.
مثال محلول خطوة بخطوة
إذا كانت مساحة الاتحاد الأوروبي هي كيلومتر مربع، ومساحة قارة أوروبا الإجمالية هي ملايين كيلومتر مربع، فاحسب نسبة مساحة الاتحاد من مساحة القارّة. الخطوة الأولى: اقسم مساحة الاتحاد على مساحة القارة الإجمالية. الخطوة الثانية: اضرب الناتج في 100 لإيجاد النسبة المئوية. الناتج هو بالمئة مطبوعة في الصفحة.
أخطاء شائعة
الظن بأن الاتحاد الأوروبي دولة واحدة مركزية تلغي سيادة الدول الأعضاء تماماً. الاعتقاد بأن الاتحاد الأوروبي بدأ بشكله الحالي من 27 دولة مباشرة متجاوزاً مراحل التأسيس التدريجي.
سؤالان للتدريب مع الإجابة
السؤال الأول: كم يبلغ عدد الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حالياً؟ الإجابة: 27 دولة. السؤال الثاني: ما هي الدولة العضو الأكثر سكاناً في الاتحاد الأوروبي؟ الإجابة: ألمانيا بأكثر من 80 مليون نسمة.